1、什么是美债?美债是如何发行的?
2、美联储可以直接印钞还债吗?
3、美国深陷债务危机,为何国会两党“踢皮球”?
周一,美国政府的债务创了新高,突破了33万亿美元。美国媒体称,这是一个“危险的新的里程碑”,10月1号,美国政府可能又要面临关门风险。
美国媒体报道称,美国两党分歧加剧,目前仍在预算问题上缠斗不休。
今天让我们一起回顾下为啥会产生这场债务危机!
1、什么是美债?美债是如何发行的?
美债说形象点,就是美国政府打的一张借条,其他国家或机构可以选择认购。
那么问题来了,要是大家不给面子,不买美债,那剩下的美债不就砸在美国政府手里了么?
这里就要说道美联储了,那些没有卖出的美债,都是由美联储接手,美联储全部吃下美债后,会印出相应数量的钞票交给美国财政部。
但钱也不是美国政府想借多少就能借多少,政府承担的未偿还债务有一个最高数额的限制,这被称为债务上限。
债务上限的规则是由国会在1917年设立的,目的是控制政府的借款行为。提高上限就需要国会批准,往往要经过激烈的争论。
既然借钱这么麻烦,美国政府能不能直接开动印钞机印钱来还呢?其实啊,美国政府并不能直接印钱。
在之前的文章中,我们聊过美联储的职能,印钱这档子事是归美联储管。(详情戳【趣说美联储】01:美联储怎么运行的?谁来决定加息or降息?)
美联储是一个独立于联邦政府外的机构,行使中央银行的职能,其决议无需获得总统或者任何高层的批准,也不接受国会的拨款,甚至不受政府的审查。
可见,美联储属于独立机构,理论上并不归美国政府管,而是有自己的决策权和管理体系。
就算是总统,也不得强制要求美联储印发美元。
但其实不管是美国总统,还是美联储主席,内心都不会愿意通过疯狂印钞来还债。
2、美联储为何不能直接印钞还债
首先,美元能作为国际货币,大家都愿意用它,是基于美元金融霸权地位和公信力。 但如果不加克制印制美元来还债,美元会泛滥成灾,动摇人们对美元的信任根基。
这就会导致人们对美国政府失去信心,信用评级下降。而如果这时候美国政府还想通过发国债借钱,就没人会去买,或者需要大幅增加借款成本。
其次,随意印制美元,会引发恶性通货膨胀,直接导致美元贬值,物价飞速上涨,失业率上升,继而对美国经济造成沉重打击。可见,不计后果的疯狂印钞还债,相当于美国自己主动终结美元金融霸权地位。所以,美国政府肯定不希望这种情况发生。
3、债务党派之争
于是,美国政府会选择使出浑身解数,希望和国会尽快达成提高债务上限的立法,通过发行债券来偿债。
但事情并没有这么简单,美国政坛分为两大政党,即民主党和共和党,但两个政党互相不对付,老是吵架扯皮。
由于两党的党徽上分别画着驴和象,所以两党的竞争也被称为:驴象之争。
比如,总统拜登属于民主党,而国会众议院议长麦卡锡则属于共和党。
所以,当民主党拜登提出一个想法,对头共和党往往不会痛快地答应,会有个反复博弈的过程。
比如,共和党就坚持要求拜登政府大幅度削减联邦开支,矛头对准拜登主推的多项政策,以换取提高债务上限。
而拜登则想出一个很有“创意”的办法说:我不会削减开支,但可以增加政府收入,麦兄你看,我们对富人,能源企业,还有医疗企业加税,行不行?
向征能源企业税收,这一刀直接砍在共和党金主头上,属于把麦卡锡当傻子玩,他当然不会同意。
实际上,美国债务危机背后,是美国党派之争,两党都希望政府的资源集中到自己主导的领域,这样就可以主导政府的工作。
而随着2024美国总统大选到来,两党争夺会更加激烈,美国债务大戏也将愈演愈烈。
好啦,本期关于美债是发行的,以及背后的党派之争,就讲到这里了
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