美联储现任主席鲍威尔的四年任期将于明年2月结束，而美联储新一任主席提名人选公布进入倒计时。不过，不管拜登提名谁当选下一任美联储主席，提名者能否在参议院获得50票的支持，仍然有待确认。
截止目前，拜登对下一任美联储主席人选迟迟未能做出决定。美联储主席人选确定要经过怎样的流程？谁又是现任主席的有力竞争者？对市场都有什么影响？
一、美联储主席是怎样选出来的？
美联储主席人选的确定首先要由总统提名，之后经历参议院的投票环节。
从美联储主席提名时间上来看，最近几次总统提名集中在10-11月初，如特朗普在2017年11月初提名鲍威尔，奥巴马2013年10月上旬提名耶伦，小布什2005年10月底提名伯南克，更早如奥巴马2009年8月底提名伯南克连任。但还没有出现11月下旬仍未提名的情况。
近日，拜登透露消息，将于感恩节前（11月25日）进行提名。在总统提名之后，参议院银行委员会举行听证会，并进行简单多数表决，表决通过则由参议院进行简单多数表决，中间若有环节未通过，则由总统重新提名。任命的主席于第二年2月宣誓就职。
二、留给拜登选择的时间已经不多
在当前新冠疫情影响持续、通胀高企的大环境下，美联储领导团队会否发生变化受到了市场的广泛关注。拜登预计将在11月25日感恩节假期前后提名美联储主席人选。据彭博社报道，拜登正在考虑提名鲍威尔连任主席，或提名美联储理事莱尔·布雷纳德升任主席。
是鲍威尔还是布雷纳德？对于这个问题，留给拜登思考的时间已经不多了。外界普遍认为，拜登将在感恩节之前做出选择——市场对美国通胀上升的担忧将压缩拜登挑选下任美联储主席的时间表。
11月10日，美国劳工部统计局发布数据显示，10月美国消费者物价指数（CPI）非季调同比涨幅达到6.2%，这是31年来该数据首度破“6”。与此同时，该国10月剔除食品和能源价格的核心CPI环比上涨0.6%，较上月提升0.4个百分点，同比上涨4.6%。CPI和核心CPI同比涨幅均创2000年以来新高。
数月以来，美国通胀始终处在美联储的“红线”之上，这不仅导致美国消费者对物价担忧加剧，该国消费者信心指数下滑至10年来最低点，更是让美联储一贯坚持的“通胀暂时论”备受质疑，美联储信誉和能力受到打击。
因此，对于拜登来说，在通胀高企这个敏感时期，尽快选择提名人选对整个经济至关重要。
早先11月初，布雷纳德与鲍威尔一道接受了美国白宫美联储主席面试。与法学出身，投行、私募为工作背景的鲍威尔不同，布雷纳德是哈佛大学经济学博士，麻省理工大学应用经济学副教授，具备丰富的经济学学术背景，并曾于2010年-2013年担任美国财政部副部长。
在货币政策方面，鲍威尔和布雷纳德皆为鸽派。中泰证券在研报中表示，近期多名美联储官员表态为明年加息预热，若鲍威尔连任，货币政策或许将更为中性，在通胀不断走高的情况下，不排除提前加息的可能。若布雷纳德接任，在劳动力市场完全恢复前，美联储可能会容忍通胀一定程度的上行，加息的概率相对会有所降低。
四、对市场有何影响？
在金融监管政策以及一些政治议题上，鲍威尔与布雷纳德的态度却有较大的分歧。据报道，自2018年来，布雷纳德投票反对了美联储对银行监管作出的20多项变更。此外，布雷纳德对收入不平等的关注更为紧迫，且认为这一因素是美联储在决策中应当考虑的。相比之下，鲍威尔则认为，美联储几乎没有工具来应对高收入和低收入者之间不断扩大的差距。
根据中泰证券研究数据表明，鲍威尔和布雷纳德具体在金融监管、气候和数字货币等方面不同看法如下：
首先，金融监管方面
鲍威尔任期中，美国通过了《多德-弗兰克法案》“回滚”法案，放宽美联储“压力测试”，以降低数千家中小银行的监管压力，使银行无需持有更多的资产来防止现金短缺。
而布雷纳德则强调金融监管，曾公开反对上述“回滚”法案。她希望能加强对银行的“压力测试”，并限制其投资范围，来对银行进行强硬监管。
其次，气候问题方面
布雷纳德更积极于处理气候问题，她认为美联储应建立情景分析模型，来评估气候问题对银行业的影响。
而鲍威尔对气候问题表现得较为犹豫，他表示，气候问题不是制定货币政策时需要直接考虑的问题，气候问题是政府应该应对的，而不是美联储。
最后，数字货币方面
布雷纳德表示，美国不应落后于其他国家发行数字货币，而数字货币不应由私人部门发行，这将会破坏美国金融稳定。
而鲍威尔则更为谨慎，仅在11月2日支持呼吁建立稳定币的监管框架，暂未考虑政府发行问题。
五 、更多观点
美国投资公司Bleakley Global Advisors首席投资官彼得·布克瓦，若鲍威尔连任，可能不会有任何变化。若布雷纳德升任，假使量化宽松于明年6月结束，美联储在中期选举之后加息，可能将使美债收益率曲线变得陡峭，通胀保值债券(TIPS)的损益平衡点会有所上升，黄金白银价格会反弹。此外，部分投资者可能因为监管担忧而抛售银行股。
加拿大投行BCA Research策略分析师马特·格特肯，鲍威尔和布雷纳德之间没有太大区别，但总的来说，我们赞成鲍威尔将被取代的观点。布雷纳德将更符合拜登政府对货币政策、金融监管、环境、多样性的看法，同时可以在2023~2024年期间略微降低鹰派政策错误的风险，这对民主党至关重要。
民主党的蒙大拿州参议员Jon Tester表示，美联储主席人选的不确定性，限制了美国在抑制通胀方面的行动。他敦促拜登提名美联储主席鲍威尔连任。
Tester说。鲍威尔“需要被任命，”“我们需要确认他的身份。我认为如果总统任命他，他将会以很大的优势得到确认。然后他就可以以美联储主席的身份开始工作，像过去一样出色地完成工作。”
高盛集团前首席执行官Lloyd Blankfein上周五在推特上写道，鲍威尔是“安全得多的选择。鲍威尔和Brainard在政策上相当接近，但鲍威尔的领导力在最初的新冠危机中经受过考验”。
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