作为美国中央银行的美联储，在全球金融市场中拥有举足轻重的地位。美联储货币政策的风吹草动，直接影响到国际金融环境的稳定程度。特别在大宗商品市场中，对于美联储的关注成了投资者的家常便饭。有关美联储加息的任何信号，都有可能是点燃大宗商品价格走势新方向的导火索。
一、美国中央银行竟是私有的？
而如此至关重要的美国联邦储备局，竟然是私有的？
首先要理清一个概念：这里的“私有”，指的并非是我们通常意义上的“私营”。说美联储是“私有的”，其实更多是相对于美国政府掌权而言。也就是说，美联储并不由美国政府领导，美国政府甚至都没有权利参与货币的印发和货币政策的制定。
美联储独立的财政大权令联邦政府都望尘莫及，“私有”的说法由此而来。
美联储的由来
1907年华尔街爆发了银行业金融危机，全国的投资人都损失惨重，这时候，美国人才醒悟，必须得有一个央行出来管管这些贪婪的银行家了，于是经过不断讨论协商，1913年美联储才终于被迫成立。
但这个央行成立的前提是，它使各州州长确信，自己的利益不会蒙受损失，所以从组织机构，到人事任免，都经过了复杂而巧妙的设计。
结构上看，美联储由1个总部加12个分部组成。
这个总部叫做联邦储备局，属于美国联邦政府下面的一个部门；12个分部名叫联邦储备银行，分散在全国12个城市。
这12个联储银行完全不归联邦政府管，它们都是非营利性的私营组织，管理人员来自当地的银行从业者。
每次美联储这个央行要做什么决定，必须得总部和这12个分部一起商量讨论，缺一不可。因为12个分部不以盈利为目的而存在，所以既保证了美联储不被联邦政府控制，也保证了美联储的公平性。
每次美联储开会决定要做点什么影响全球经济的事情，最终的结果都是由美联储主席上班后开个发布会通知全世界的。
二、美国政府与美联储的关系
既然是私营组织，那么美联储除了履行美国政府相关职能之外，还拥有更多独立自主的空间。反过来说，美国政府对美联储的实际把控力量并不大，也不能从美联储直接得到美元。政府需要以国民税收作为抵押交给美联储，才能得到相应的回报。
美联储任免权作用并不大
而看似拥有实力空间的美联储人事任免权，也只是联邦政府在美联储的一项虚职而已。美联储在华盛顿的联邦储备局包含7名执行委员，每人的任职期长达14年，且委员间任职时间间隔分别为2年。也就是说，在一位总统的一个四年任期内，只有两名美联储执行委员的任命空间。
这是为了避免任何一位美国总统野心大发，从而妄想以人事任命来控制美联储政策导向。换句话说，奥巴马虽然任命耶伦为本届美联储主席，但他无法将7名执行委员全部换成自己的人。
美联储的独立性如何体现？
美联储是一个独立机构，不仅独立于美国政府，也独立于国会，体现在：
1、美联储的股东是3000多家会员银行；
2、美联储不是政府的组成部分，政治上独立于白宫；
3、美联储不接受国会拨款，财政方面独立于国会；
4、美联储委员会的委员任期长达14年，横跨数届总统及国会议员任期，以确保其独立性。
因此，在所有制方面，美联储不是国有的。
但是，美联储又跟美国政府关系密切：
1、美联储委员会的委员，由总统提名，参议院任命；
2、美联储的高级雇员由政府任命；
3、美联储承担货币政策的制定和执行、会员银行监管、国家支付系统等职责；
4、美联储每年利润的94%需交给财政部；
5、美联储需要接受国会监督，国会有权调整美联储的职权；
6、美联储需要与白宫协调来制定金融货币政策。
因此，在职能方面，美联储类似一个政府机构。
因此，整体来说，美联储是美国联邦政府和非营利性机构的双重组织结构，美联储拥有更多独立自主的空间，美国政府对美联储的实际把控力量并不大，这样的组织形式保证了美联储的公平性。